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近日，省委辦公廳和省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略、提升南昌綜合實(shí)力和發(fā)展能級(jí)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）�，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、出臺(tái)背景

做強(qiáng)省會(huì)城市帶動(dòng)全省發(fā)展，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。省委和省政府高度重視省會(huì)南昌發(fā)展，堅(jiān)持把做強(qiáng)省會(huì)擺在優(yōu)先位置，深入實(shí)施省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動(dòng)南昌加快“一樞紐四中心”建設(shè)，進(jìn)一步提升綜合實(shí)力和發(fā)展能級(jí)，引領(lǐng)帶動(dòng)南昌都市圈和全省高質(zhì)量發(fā)展�！度舾纱胧�》重點(diǎn)聚焦三個(gè)方面：一是堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦南昌發(fā)展面臨的突出問題和短板弱項(xiàng)，結(jié)合前期出臺(tái)的支持南昌發(fā)展系列政策文件實(shí)施情況，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，提出一系列針對性措施，做到靶向發(fā)力、持續(xù)發(fā)力。二是突出傾力支持。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放、城市建設(shè)等方面，傾力支持南昌推進(jìn)一批重大平臺(tái)、項(xiàng)目建設(shè)和改革創(chuàng)新，加大賦權(quán)和要素保障力度，切實(shí)推動(dòng)先進(jìn)資源要素向南昌加快集聚，全面提升綜合實(shí)力和發(fā)展能級(jí)。三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持一體化推進(jìn)都市圈建設(shè)，促進(jìn)南昌與贛江新區(qū)、九江、撫州等地融合發(fā)展，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)南昌增強(qiáng)發(fā)展集聚力和輻射力，引領(lǐng)帶動(dòng)南昌都市圈做優(yōu)做強(qiáng)。

二、主要內(nèi)容

《若干措施》共五個(gè)方面16條措施。

一是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。圍繞建強(qiáng)用好高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、持續(xù)提升研發(fā)投入強(qiáng)度、加快培育集聚創(chuàng)新人才，提出高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)瑤湖科學(xué)島、未來科學(xué)城、太行國家實(shí)驗(yàn)室江西基地、南昌實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，支持核技術(shù)應(yīng)用、食品等省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)南昌規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研合作覆蓋率逐步提高，加大對南昌人才引育支持力度。

二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。圍繞培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，提出支持南昌做優(yōu)做強(qiáng)電子信息、新能源、汽車及裝備、航空等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)、區(qū)域金融中心，做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)。

三是深化對內(nèi)對外開放。圍繞加快構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)暢”交通網(wǎng)絡(luò)、提升物流樞紐功能及開放平臺(tái)能級(jí)，提出支持昌九高鐵、昌北機(jī)場三期等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化南昌港與長江、贛江上下游港口合作，支持南昌港在撫州建立異地?zé)o水港，推動(dòng)省內(nèi)新招引的500強(qiáng)企業(yè)和跨國公司等落戶南昌，設(shè)立總部或區(qū)域性總部、功能性總部。

四是提升城市功能品質(zhì)。圍繞推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、打響文旅消費(fèi)品牌、優(yōu)化公共服務(wù)供給、增強(qiáng)都市圈輻射帶動(dòng)能力，提出支持南昌加快完善城區(qū)骨干道路網(wǎng)和次支路網(wǎng)，打造1-2個(gè)具有全國影響力的核心商圈，強(qiáng)化對南昌基本公共服務(wù)的轉(zhuǎn)移支付支持，提高昌九、昌撫一體化同城化發(fā)展水平，支持昌撫互助高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)事業(yè)。

五是強(qiáng)化資源要素保障。圍繞賦予更大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限、強(qiáng)化資源要素支持，加大對南昌資金支持及用地、用林等保障力度。

下一步，省有關(guān)部門和地方將全力抓好《若干措施》各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)，形成做大做強(qiáng)南昌、引領(lǐng)帶動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。